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François-Xavier Guillerm, notre correspondant à Paris
Mercredi 7 Septembre 2022 – 06h31
Le président de la République reçoit à dîner ce mercredi soir une cinquantaine d’élus de Martinique, Guadeloupe, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, Guyane, Saint-Pierre-et-Miquelon, Mayotte et La Réunion.
Sur la liste des invités du chef de l’État, les députés et les sénateurs, les présidents des exécutifs (Région, Département, Territoire), les députés européens et les présidents des associations des maires.
Côté État, le président a invité la Première ministre, le ministre de l’Intérieur et des Outre-mer, son ministre délégué ainsi que les préfets des territoires concernés. Tous sont attendus pour un dîner annoncé à 20 heures sur l’agenda officiel du président de la République. Il s’agit pour Emmanuel Macron de reprendre le dialogue après une période plus distendue dans le contexte du Covid et après l’élection présidentielle.
Le président honore également un engagement pris en janvier 2021 (lors d’un échange en visio sur le Covid) de revoir les élus, et secondairement seulement, de répondre à l’Appel de Fort-de-France, puisque ce sont Gérald Darmanin et Jean-François Carenco qui sont en charge de recevoir auparavant les seuls signataires de l’Appel. Ce rendez-vous est annoncé à 18 heures ce mercredi, place Beauvau pour une durée d’une à deux heures.
Les sujets du quotidien
Ainsi qu’ils l’avaient demandé, ces sept signataires seront reçus ensuite à part par Emmanuel Macron qui aura le souhait d’entendre les présidents d’exécutifs mais qui aura aussi le souhait de ne pas faire attendre ses invités pour ce dîner de travail…
L’enjeu est pour le président Macron d’avoir un temps d’échange avec les élus sur des sujets ” importants ” aux yeux des citoyens : sécurité, emploi, vie chère, infrastructures. Il s’inscrit dans la continuité des rendez-vous de juin 2018 (où il avait reçu une centaine d’élus ultramarins à dîner avant la présentation du livre bleu Outre-mer) qui avaient abouti à la signature des premiers contrats de convergence et de transformation en juillet 2019.
Les sept signataires de l’Appel de Fort-de-France ont convenu d’une méthode, d’une stratégie et d’une position commune avant de se rendre au dîner auquel ils sont invités ce mercredi soir au palais de l’Élysée. –
L’objectif est de parvenir avec les élus à renforcer l’efficacité de l’action publique outre-mer tant du côté de l’État que des collectivités concernées. Le chef de l’État souhaite partir des attentes des habitants des Outre-mer et de leur apporter des réponses le plus adéquates possibles, organisationnelles, réglementaires, législatives, dans la continuité de son action engagée au profit des Outre-mer depuis son premier quinquennat. Et sur l’institutionnel et l’autonomie des territoires, le président l’a déjà dit pendant la campagne électorale : ” Pas de tabou. ” Si la question statutaire doit émerger, cela passera par la consultation des populations.
La feuille de route : les nouveaux contrats de convergence et de transformation
Les maîtres-mots d’Emmanuel Macron devraient être ” différenciation et responsabilité “. La différenciation doit permettre de répondre aux différents enjeux qui importent aux citoyens en tenant compte des contraintes que peuvent connaître leurs collectivités. La différenciation s’inscrirait dans une forme d’égalité des droits avec l’idée de renforcer l’action publique au profit des citoyens. Car pour le chef de l’État, la priorité est sur les sujets du quotidien.
Les présidents des collectivités ont fait savoir la veille de ce rendez-vous qu’ils attendaient une ” parole forte ” du président, relative à leur Appel. De l’autre côté, on parle d’écoute même si bien sûr le président va parler avec la volonté d’être clair et d’apporter des conclusions opérationnelles à cet échange direct.
Dans le contexte post-Covid et de guerre en Ukraine avec la crise énergétique et l’inflation, l’Élysée souhaite que les Outre-mer continuent d’avancer dans leurs stratégies de transition énergétique, écologiques et d’autonomie alimentaire. La deuxième génération des contrats de convergences et de transformation qui seront bouclés dans un an devra accompagner ce mouvement.
Aucune presse n’est invitée à suivre cet échange. L’Élysée a indiqué qu’un communiqué serait publié à l’issue de la soirée. Dans les semaines qui suivront ce rendez-vous, le président demandera à son gouvernement de lui présenter une feuille de route qui permette de renforcer son action.
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