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Monsieur le Ministre,

Le bureau ex?cutif de l’Union nationale des Normaliens/nes d’Ha?ti (UNNOH) vous salue et saisit l’occasion pour vous demander, pour le plus grand bien des parents et des ?l?ves issus des masses d?favoris?es, de bien vouloir revenir sur la d?cision d’?liminer, cette ann?e m?me, les classes de septi?me ann?e fondamentale au niveau des lyc?es du pays. D’autre part, il sollicite la r?vision de la strat?gie de r?alisation du projet d’?laboration du manuel scolaire unique en cr?ole et r?clame la r?solution, au profit des enseignants/tes et autres, avant la prochaine rentr?e des classes, d’un certain nombre de probl?mes qui ont d?j? trop dur?.

Consid?rons, tour ? tour, les trois points susmentionn?s.

I- La fermeture des classes de 7e, 8e et 9e ann?e fondamentale au niveau des lyc?es de la R?publique

Il convient de souligner que la d?cision de s?parer le fondamental du secondaire renvoyant ? une disposition inscrite dans la R?forme Bernard ne repr?sente pas en soi un probl?me mais sa mise en application exige une certaine pr?paration. Dans cette perspective, il s’agit tout d’abord de mettre en place les ?coles fondamentales compl?tes appel?es ? accueillir ces ?l?ves qui ne seront plus d?sormais re?us dans les lyc?es. Vous conviendrez avec nous, Monsieur le ministre, que la mise en place de ces ?coles fondamentales compl?tes n’est pas encore v?ritablement concr?tis?e, sauf dans de rares cas, ce qui rend cette d?cision du MENFP pr?sentement inopportune et p?nalisante pour les parents et les ?l?ves en particulier ceux des classes d?favoris?es.

Vous n’?tes pas sans savoir que certains lyc?es comportent plus de 10 ? 12 classes de septi?me ann?e fondamentale. Il est quasiment impossible de les transf?rer int?gralement vers nos ?coles nationales actuelles, lesquelles, dans la majorit? des cas, ne disposent pas de locaux ad?quats capables de recevoir le m?me effectif d’?l?ves accueilli habituellement par les lyc?es. Si, comme annonc? par le MENFP, les classes de septi?me ann?e fondamentale sont ferm?es d?s cette rentr?e scolaire au niveau des lyc?es alors qu’il n’existe pas encore d’infrastructures d’?coles fondamentales compl?tes ? m?me de recevoir l’effectif d’?l?ves concern?s, qu’adviendra t-il ? Les cons?quences sont pr?visibles : nous aurons une masse d’?l?ves abandonn?s du jour au lendemain sur la route de l’?ducation sans espoir de trouver ailleurs la possibilit? de poursuivre leur scolarit?. Pire, l’opinion publique nationale devra constater que le droit ? l’?ducation de tous ces mineurs-es est en train d’?tre bafou? par l’Etat ha?tien lui-m?me appel? pourtant ? l’assurer suivant les prescrits constitutionnels (Art.132).

Il n’est donc pas opportun, Monsieur le ministre, de fermer cette ann?e les classes de 7e ann?e fondamentale dans les lyc?es. Dans le cas contraire, ce serait, au nom d’une pr?tendue application de la R?forme Bernard, exclure un grand nombre d’?l?ves qui seront par la suite expos?s ? devenir des enfants soldats grossissant ainsi la bande des gangs arm?s qui tuent, massacrent, kidnappent. C’est pourquoi l’UNNOH vous exhorte ? reporter cette d?cision inopportune qui p?nalise un grand nombre de parents d’?l?ves et de pr?parer plut?t son application par la mise en place pr?alable des diff?rentes ?coles fondamentales compl?tes. Dans cette perspective, il se r?v?le urgent d’autoriser les directeurs et directrices des lyc?es ? d?marrer les inscriptions pour les classes de la 7e ann?e fondamentale.

II- Le projet d’?laboration du manuel scolaire unique en cr?ole

Monsieur le ministre, la strat?gie adopt?e en vue de r?aliser le projet d’?laboration du manuel scolaire unique en cr?ole, projet ? notre sens int?ressant, soul?ve un ensemble d’interrogations qu’il importe de consid?rer et de prendre en compte in?vitablement pour assurer la r?alisation du projet dans l’int?r?t du pays en g?n?ral et des diff?rents acteurs du monde de l’?ducation en particulier. Comme vous le savez d?j?, les grands enjeux auxquels renvoie la question du manuel scolaire nous obligent ? la traiter avec soin et ? tenir compte d’un ensemble de pr?alables sans lesquels nous risquons de passer ? c?t? des objectifs vis?s.

Le projet d’?laboration d’un manuel scolaire unique en cr?ole se r?v?le fondamental et requiert une grande concertation. Dans cet ordre d’id?es, avez-vous pris le soin de le mettre suffisamment en d?bat, pour mieux le clarifier et obtenir un minimum de consensus populaire ? Est-il assez discut? et clarifi? avant de passer ? la phase d’ex?cution ?

? l’?vidence, le document intitul? <> et qui sert de cadre de r?f?rence ne pr?sente pas un argumentaire clair justifiant suffisamment le bien-fond? de cette d?marche.

Organiser un ensemble de d?bats publics autour du manuel scolaire unique ne repr?sente t-il pas, ? votre avis, un atout important pour la r?ussite du projet et son appropriation par toutes les couches sociales ? Pensez-vous que ce projet peut avoir une chance de r?ussite en dehors d’une appropriation populaire suffisante ? Comment le peuple pourra-t-il se l’approprier et assurer par l? sa r?ussite s’il n’est pas suffisamment ?clair? sur ses objectifs fondamentaux ?

De plus, tous les titulaires des dix Directions d?partementales ont-ils d?j? une maitrise suffisante de ce projet de livre unique afin d’?tre ? m?me de fournir des explications au public et au personnel enseignant de leurs d?partements g?ographiques respectifs ?

Monsieur le ministre, puisqu’il est heureusement envisag? la r?daction du manuel unique en cr?ole. l’AKA (Akademi Krey?l Ayisyen) est-elle officiellement partie prenante de la d?marche vu que sa contribution se r?v?le essentielle pour assurer l’usage d’un cr?ole acad?mique dans la production du manuel ? En outre, aviez-vous pens? ? mettre en place une ?quipe pluridisciplinaire qui se chargerait de recenser et d’analyser en profondeur tous les manuels scolaires existants afin de relever leurs principales faiblesses et de concevoir ensuite un manuel acceptable ? ? noter que c’est ce manuel nouvellement con?u qui devrait ?tre remis aux ?diteurs pour ?tre publi?, ce, pour ?viter d’aboutir ? un manuel scolaire <> mais en r?alit? multiple.

Le manuel scolaire unique en cr?ole implique ? coup s?r une nouvelle approche p?dagogique mettant l’accent sur la n?cessit? pour l’?l?ve de participer ? la construction de ses apprentissages, faisant appel aux principes d’interdisciplinarit?, de transf?rabilit? et de contextualisation, renvoyant aux r?alit?s proches du v?cu des ?l?ves et mobilisant de plus une p?dagogie transversale. La question qui interpelle est la suivante : les ?quipes d’?laborateurs-?laboratrices des diff?rentes maisons d’?dition sont-elles outill?es pour ?laborer un manuel scolaire unique en fonction de cette nouvelle approche combien utile et appr?ciable ?

La formation des enseignants-es, d’une part en mati?re de p?dagogie et des contenus ? enseigner ; d’autre part en langue cr?ole comme outil linguistique renvoyant ? une maitrise du lexique et de la syntaxe du cr?ole, est-elle d?j? assur?e ?

Monsieur le ministre, il se d?gage malheureusement l’impression que le manuel scolaire unique en cr?ole va ?tre r?duit ? une simple traduction en cr?ole des multiples manuels scolaires existants tels qu’ils sont avec leurs contenus, ? bien des ?gards, discutables. Dans ce cas, ne pensez-vous pas que c’est le Minist?re de l’Education nationale et de la Formation professionnelle (MENFP) qui devrait concevoir lui-m?me ce manuel scolaire unique en cr?ole acad?mique et livrer ainsi aux ?diteurs un produit fini pour publication ?

Tenant compte de l’importance du projet et des b?n?fices qui peuvent en d?couler, il vaut la peine, si les pr?alables sont respect?s, que tous et toutes et sp?cialement l’ensemble des acteurs du syst?me ?ducatif se donnent la main en vue de contribuer ? sa r?alisation. En effet, le respect des pr?alables repr?sente la condition sine qua non pour la r?ussite d’un tel projet dans l’int?r?t du pays en g?n?ral et de tous les partenaires du secteur ?ducatif en particulier ceux et celles engag?s pour le renforcement de l’apprentissage d’une citoyennet? ?clair?e.

Monsieur le ministre, l’UNNOH saisit l’occasion pour vous rappeler que le projet d’ateliers de promotion de la citoyennet?, de l’?ducation ? la citoyennet? dans les ?coles, durant l’ann?e 2021-2022, par vous annonc? en grande pompe et ? plusieurs reprises, tarde encore ? d?marrer alors que l’ann?e scolaire vient d’?tre boucl?e. Le MENFP a m?me commenc?, dans le cadre de ce projet, ? acqu?rir un ensemble d’ouvrages traitant de la th?matique de la citoyennet? mais ces livres sont gard?s dans les d?p?ts sans ?tre encore distribu?s. Vous venez d’ouvrir des camps d’?t? avec des ?l?ves en NS III et NS IV, des jeunes qui seraient tr?s int?ress?s ? des d?bats sur la question de la citoyennet? et b?n?ficier de ces ouvrages. Ne serait-il pas opportun de leur offrir ces ouvrages en cadeau aidant ainsi ? combler le d?ficit de citoyennet? dont souffre l’?cole ha?tienne et dont ils en p?tissent ? Vous voudriez bien, Monsieur le ministre, nous renseigner sur la date retenue pour le d?marrage, comme d?j? annonc?, des ateliers sur la th?matique de la citoyennet? au niveau des ?coles ?

Permettez, Monsieur le ministre, ce rappel sur l’urgente n?cessit? de r?soudre avant la rentr?e prochaine des classes un certain nombre de probl?mes qui peuvent, outre la fermeture des classes de septi?me ann?e fondamentale et autres, entraver la rentr?e scolaire 2022-2023. Citons-les :

– le probl?me de la nomination de tous/tes les enseignants/tes qualifi?s/es et le paiement de tous les arri?r?s de salaire;

– celui du dysfonctionnement de la police d’assurance et du non-octroi jusqu’? pr?sent de la carte de d?bit, carte accord?e aux autres fonctionnaires publics, sauf ? ceux du secteur ?ducatif ;

– la remise en retard des ch?ques qui devaient ?tre livr?s le 25 de chaque mois et qui sont, depuis un certain temps, remis au plus t?t le <>, souvent le <> et m?me le <> ou le <> du mois.

Esp?rant que vous comprendrez le bien-fond? de notre d?marche et que suites c?l?res seront donn?es ? nos requ?tes, nous vous prions de recevoir, Monsieur le Ministre, nos salutations patriotiques.

Pour le bureau ex?cutif de l’UNNOH:

Josu? M?rilien, coordonnateur g?n?ral

P?guy No?l, responsable de la coordination de Port-au-Prince

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Les taux de positivité et d’incidence continuent à diminuer et sont respectivement à 11,3% et à 362,7 /100 000 habitants selon les données SIDEP ARS. Le R effectif est de 0,63. Les 8 et 9 août (semaine 32), 384 nouvelles contaminations ont été enregistrées (contre 586 les 2 premiers jours de la S31 parmi les 2 989 personnes testées ; ce qui porte à 12,8% le taux de positivité pour ces deux journées. Il faut continuer à appliquer toutes les mesures barrières et par ce geste, protéger les personnes fragiles de cette infection virale. Les directeurs d’établissements conservent la faculté de rendre obligatoire le port du masque pour les personnes d’au moins 6 ans, dans les lieux de soins dont ils ont la responsabilité (hôpitaux, structures et établissements médico-sociaux, pharmacies, cabinets médicaux, laboratoires). Il est essentiel que les personnes les plus fragiles se vaccinent rapidement pour éviter les formes graves en se rapprochant de leurs professionnels de santé (médecins, pharmaciens, …).

Recommandations du fait du niveau élevé de la circulation virale :

– Il est fortement recommandé de maintenir les gestes barrières ;- Compte tenu de la grande fragilité des personnes accueillies dans les établissements de santé et médicosociaux, le Ministre de la Santé et de la Prévention recommande fortement aux directeurs d’établissements de rendre le port du masque obligatoire dans la période, sauf situation particulière ;- Cette obligation de port du masque peut aussi être mise en œuvre dans les cabinets médicaux, pharmacies d’officine, laboratoires d’analyses de biologie médicale ;- En cas de soupçon ou de symptômes, il est demandé de pratiquer un test de dépistage et de s’isoler. Les tests PCR et antigéniques demeurent gratuits en Guadeloupe à cet effet ;- Enfin, la vaccination permet de se protéger et de protéger les autres. Couplé avec les mesures barrières, le vaccin est la seule solution permettant de maîtriser l’impact de l’épidémie de la Covid-19 sur le long terme. Les centres de vaccination et l’offre de vaccination en ville demeurent accessibles à tous.

Les indicateurs de suivi de l’épidémie sur la semaine 31 (du 1er au 7 août) :

Les contaminations :Le nombre de nouveaux cas positifs dépistés sur le territoire diminue. Il est de 1 367 contre 2 133 pour la semaine 30 (soit 766 de moins). 12 112 personnes s’étaient fait tester à la fin de cette semaine 31. 1 438 cas positifs au total sont comptabilisés par Santé publique France (personnes ayant une résidence principale en Guadeloupe et testées aussi bien dans l’Hexagone que dans notre département), versus 2 236 cas en semaine 30.Les tests :L’ARS dénombre 11 068 tests antigéniques réalisés sur le territoire, contre 18 154 la semaine passée. Le variant Omicron circule de façon exclusive aux Antilles depuis le début d’année 2022. Plusieurs sous-lignages se sont succédés (BA.1 en fin 2021 puis BA.2 depuis mars 2022). Ces dernières semaines, d’autres sous-lignages du variant Omicron, le BA.4 et BA.5 ont été identifiés en Guadeloupe par séquençage génomique fin mai et début juin. Le sous-lignage BA.5 a été identifié pour la première fois en Guadeloupe sur 2 prélèvements séquencés en S21. Il est depuis régulièrement retrouvé sur les prélèvements. Pour rappel, le souslignage BA.4 non identifié depuis la S20 a été détecté sur un prélèvement séquencé en S26. En semaine 29, les sous-lignages BA.4 et BA.5 ont été identifiés sur respectivement 4 et 10 prélèvements séquencés (données en cours de consolidations). De la S28 à la S30, le sous-lignage BA.2 n’a pas été détecté en Guadeloupe.Le R effectifsur les sept jours glissants du 31 juillet au 06 août 2022 était de 0,63 (en baisse). Le taux d’incidence de la semaine 31 diminue mais reste toujours très au-dessus du seuil d’alerte pour les deux sources de données. Il est à 362,7 /100 000 habitants versus 566 /100 000 la semaine dernière (Source SIDEP ARS) si on considère uniquement les personnes testées sur le territoire. Sa valeur, de 386 /100 000 habitants, diminue de 36 % par rapport à la semaine précédente (600 /100000 hab.) si on considère l’ensemble des résidents en Guadeloupe entrés dans SI-DEP (données Santé publique France), pour un recours au dépistage en diminution de 32 %.Selon Santé Publique France, en S31, le taux d’incidence diminuait dans toutes les classes d’âge avec une variation allant de -71% à -20%. Le taux d’incidence le plus élevé était toujours enregistré chez les 20 à 29 ans (527/100 000 hab.), en diminution de 34 % par rapport à la semaine précédente (801/100000 hab.). Il était suivi des 30 à 39 ans (516/100 000 hab.) également en diminution de 33 % par rapport à la S30. Les taux d’incidence les plus bas étaient observés chez les 0 à 9 ans (110/100 000 hab.) et chez les 10 à 19 ans (167/100 000 hab.).

Le taux de positivité se stabilise pour les deux sources de données mais ne passe toujours pas en deçà du seuil d’alerte en semaine 31. Sa valeur affichée est de 11,3 % contre 11,1 % en semaine 30 pour ce qui concerne les tests réalisés en Guadeloupe (données SIDEP ARS). Le TP est de 14,1 %, en diminution de 0,8 points de pourcentage par rapport à la semaineprécédente où il était de 14,9 % pour les tests réalisés pour les résidents de Guadeloupe quel que soit lelieu de prélèvement (données Santé publique France).

Les clusters2 clusters ont été déclarés en semaine 31, soit : 1 en établissement de santé et 1 en EHPAD, ce qui porte à 7 le nombre de clusters suivis aujourd’hui en Guadeloupe (2 en cours d’investigation et 5 maîtrisés).

Les hospitalisationsA l’hôpital, les passages aux urgences ainsi que les nouvelles entrées en hospitalisation étaient relativement stables par rapport à la semaine précédente. Les nouvelles admissions en soins critiques progressaient. En S31, le nombre de passages aux urgences pour suspicion de Covid 19 était de 51, plutôt stable par rapport la S30 (n=57). Selon SIVIC, le nombre de nouvelles admissions pour COVID, en hospitalisation était également stable (37 en S31 tout comme en S30). Cependant, les nouvelles admissions en réanimation/SI augmentaient (9 en S31 contre 4 en S30). Les capacités des services de réanimation sont temporairement ramenées à 41 lits de réanimation activés (36 au CHUG, 5 au CHBT).Au soir du 9 août :– 46 patients COVID sont hospitalisés en médecine conventionnelle et 2 enfants en pédiatrie auCHBT.- 37 patients sont hospitalisés en réanimation : 5 se trouvent en réa COVID du CHUG et 32 sonthospitalisés en réa non COVID (soit 4 au CHBT et 28 au CHUG).- 60 se trouvent sous oxygène à domicile (en baisse).Décès :Selon les données SIVIC en semaine 31, 3 patients sont décédés avec le COVID en Guadeloupe, l’un d’entre eux était en service de réanimation. Il s’agit d’1 homme et de 2 femmes âgés de 68 à 78 ans. Point sur l’obligation vaccinale :(TP : il mesure le nombre de personnes positives à la Covid-19 / nombre de tests réalisés sur une semaine. Deux seuils sont fixés, un seuil de vigilance à 5 % et un seuil d’alerte à 10 %.)

L’obligation vaccinale des professionnels de santé reste maintenue, car il s’agit d’un enjeu de santé publique qui va au-delà du pic épidémique que nous avons connu. Cette obligation doit protéger durablement les personnes les plus fragiles prises en charge dans nos établissements de santé et médicosociaux. Depuis le 30 janvier 2022, la dose de rappel est intégrée dans l’obligation vaccinale applicable aux personnels exerçant dans les secteurs sanitaire et médico-social. Un schéma valide standard comporte par conséquent 2 injections espacées de 3 à 7 semaines suivies d’1 dose de rappel dans le délai de 4 mois suivant la 2 ème injection. A noter que le 2 ème rappel qui est étendu aux professionnels de santé qui le souhaitent, ne rentre pas dans lechamp de l’obligation vaccinale.La vaccination se fait avec ou sans rendez-vous. – J.A.

(1) et (2)

1 TI : C’est le nombre de personnes positives à la Covid-19 sur 100 000 habitants. Deux seuils sont fixés, un seuil de vigilance à 10/100 000 habitants et un seuil d’alerte à 50/100 000 habitants.2 Le taux de positivité2