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Elisabeth Borne a de nouveau engagé mercredi soir à l’Assemblée la responsabilité de son gouvernement via le 49.3, sur l’ensemble du projet de budget 2023 de la Sécurité sociale, concluant une séance hachée et houleuse à l’Assemblée, en l’absence volontaire des députés Nupes et RN.

Le texte final “tient compte de vos échanges en commission”, a assuré Elisabeth Borne aux députés restants dans l’hémicycle peu après 23H30, affirmant que “plus de 150 amendements ont été retenus, de la majorité comme des oppositions”. 

“Le gouvernement nous a autorisés à examiner 9 articles sur 53, il a fait son tri dans les amendements à sa convenance”, a critiqué le communiste Pierre Dharréville. “A cette voie autoritaire, le gouvernement aura ajouté le +cynisme et le désordre+”, a tancé Eric Coquerel (LFI).

La cheffe du gouvernement a notamment cité des mesures pour le “meilleur financement des services à domicile”, “l’accroissement des contrôles des Ehpad”, “le renforcement de la permanence des soins”, “une meilleure prise en charge des enfants en situation de polyhandicap”, ou encore “la prise en charge à 100% des prothèses capillaires pour les femmes atteintes de cancer”.

Invoquant les “1.160 amendements restants”, et “les délais fixés par la Constitution”, elle a invoqué l’article 49 alinéa 3 de la Constitution sur l’ensemble du texte, qui permettra son adoption sans vote en première lecture à 23h41 jeudi soir, selon la présidente de l’Assemblée, sauf si une motion de censure était déposée d’ici là.

La gauche est divisée sur la question. Les députés écologistes n’en déposeront pas, a confirmé mercredi à l’AFP la cheffe de file Cyrielle Chatelain, les autres groupes de la Nupes n’ayant pas encore officiellement fait connaître leur décision, tout comme le RN.

Les débats avaient atteint un pic de tension vers 23H00, les députés de la Nupes dénonçant une “mascarade”.

Après avoir demandé à plusieurs reprises, et sans succès, des prolongations et des séances supplémentaires pour examiner le millier d’amendements – une demande également formulée par Les Républicains -, les députés de gauche ont finalement quitté l’hémicycle.

“On ne souhaite pas participer à cette mascarade”, a lancé Pierre Dharréville, Cyrielle Chatelain demandant du “respect pour la représentation nationale”.

“A la brutalité du 49.3, ils ont ajouté l’humiliation”, a déploré le socialiste Jérôme Guedj. “Tous les articles ont été votés, nous avons tous pris part aux votes. On a fait le boulot sincèrement avec honnêteté. En réponse, on a de la malhonnêteté”, a abondé l’insoumise Ségolène Amiot.

Les députés RN étaient également absents de l’hémicycle lors de la déclaration de la Première ministre.

Il s’agit du troisième engagement de responsabilité du gouvernement sur les textes budgétaires, après ceux sur les parties recettes du budget de l’Etat et de celui de la Sécu la semaine dernière, adoptés en première lecture.

Mode de garde et parcours de rééducation

Avant l’interruption, un amendement issu d’un travail transpartisan a été adopté pour rehausser par décret chaque année le “tarif plancher” national par heure d’intervention des services d’aide à domicile (à 23 euros en 2023). 

Les députés ont également approuvé une réforme du complément de libre choix du mode de garde, visant à harmoniser le reste à charge entre garde en crèche et chez une assistante maternelle, malgré les alertes de l’opposition sur le nombre de perdants avec la réforme. Il prévoit aussi son extension aux enfants de 6 à 12 ans pour les familles monoparentales. 

Contre l’avis du gouvernement, un amendement Renaissance a été adopté pour expérimenter un don de jours de congé inter-entreprises pour des salariés aidant un proche en situation de handicap ou en perte d’autonomie – et non plus seulement au sein d’une même entreprise. 

Le gouvernement a fait voter la création d’un parcours de réadaptation et de rééducation pour les enfants polyhandicapés ou ayant une paralysie cérébrale.

Après un débat houleux sur le Ségur de la Santé, l’opposition a fait voter la remise d’un rapport sur les soignants “oubliés” du dispositif. 

Le 49.3 permettra au gouvernement de choisir la version du texte sur laquelle il engage sa responsabilité, en plus de tenir des délais. Le projet de loi doit en effet passer en commission au Sénat mercredi prochain.

Le projet budget de la Sécu anticipe une forte baisse du déficit à 7,2 milliards en 2023 (17,8 milliards cette année), reposant sur une fonte spectaculaire de la facture Covid.

Il prévoit d’améliorer la prévention, avec des rendez-vous aux âges clés de la vie, et de réformer la formation des généralistes en ajoutant une quatrième année avec des stages “en priorité” dans les déserts médicaux.

Il entend également accroître la lutte contre les “abus” d’arrêts de travail prescrits lors de téléconsultations.

sac-bpa-reb/pab/jnd

Le député socialiste Jérôme Guedj s’esprime à l’Assemblée nationale, à Paris, le 20 octobre 2022
• Alain JOCARD

Vue générale de l’Assemblée nationale à Paris le 19 octobre 2022
• Emmanuel DUNAND

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L’embellie n’a durée que deux journées face au Sporting Portugal: cette fois trahi par sa défense, l’OM a de nouveau été battu par Francfort (2-1) mercredi en Ligue des champions et devra absolument s’imposer mardi contre Tottenham pour se qualifier.

Dans cet illisible groupe D où chacun, tour à tour, s’est vu leader, s’est imaginé qualifié avant de replonger, mais jamais assez pour cesser d’y croire, tout se jouera donc dans une semaine.

Avant d’attaquer la 6e et dernière journée, l’OM est dernier de sa poule. Mais une victoire contre Tottenham, pas particulièrement fringant en ce moment, l’enverrait en 8e de finale. Avec un match nul, les Marseillais garderaient une chance d’aller en Ligue Europa, si Francfort bat le Sporting.

Mais avant de parler de succès et de printemps européen, l’OM va devoir se remettre dans le sens de la marche. Car l’équipe d’Igor Tudor a totalement égaré sa boussole et reste sur quatre défaites lors des cinq derniers matches.

Dans la magnifique ambiance de Francfort, bienvenue après les très graves incidents du match aller, c’est donc par sa défense que Marseille a sombré, alors qu’on ne parlait que de sa stérilité offensive depuis des semaines.

Samedi encore face à Lens (défaite 1-0), les Marseillais avaient été bons mais inefficaces, et Tudor avait assuré qu’en reproduisant ce genre de performances, l’OM gagnerait “presque tous” ses matchs. C’est sans doute vrai, mais en jouant comme elle l’a fait pendant la première demi-heure à Francfort, son équipe risque aussi d’en perdre quelques-uns.

Car c’est un étonnant mélange de fébrilité et de fragilité que Marseille a exposé mercredi en Allemagne, où son pressing n’a pas fonctionné et laissé la défense très exposée, le milieu ne filtrant rien.

Dès la 3e minute, Harit et Clauss se sont ainsi fait éliminer à droite et Francfort a percé plein axe, où Gigot a été pris par la feinte de Lenz et n’a pas pu stopper Kamada, buteur (1-0).

Exploit obligatoire

Götze de la tête (15e) puis Lenz après une invraisemblable bourde de Balerdi (19e) auraient ensuite pu assommer l’OM, qui était alors en grande souffrance face aux joueurs offensifs de Francfort, systématiquement libres entre les lignes.

Mais sur son premier enchaînement de qualité, Marseille est revenu à hauteur, Guendouzi reprenant d’une belle volée un centre tout aussi remarquable de Mbemba (1-1, 22e).

Mais l’OM a trop rapidement replongé, piégé par un nouveau défaut de filtrage au milieu qui a abouti à un petit jeu à deux entre Götze et Kolo Muani, qui a remis Francfort devant (2-1, 27e).

Marseille a pourtant encore été dangereux, avec un sauvetage in extremis de Smolcic devant Sanchez (30e) ou un bel arrêt de Trapp sur une volée de Harit (45e).

Ce fut le cas aussi après la pause, quand l’OM a poussé pour arracher un match nul qui n’aurait pas fondamentalement changé sa position dans la poule D mais lui aurait sans doute redonné un peu de la confiance perdue.

Alors que le niveau technique du match était parfois très incertain, Sanchez sur un beau coup franc excentré sorti par Trapp (59e), puis Tavares, qui a frappé à côté en bonne position (77e), ont ainsi été les plus dangereux. Mais ils n’ont pas pu égaliser, pas plus que les entrants Under ou Suarez, plus que décevants.

“Ca peut être très beau”, avait rêvé Rongier mardi. Cela va surtout être très compliqué, mais l’OM peut rêver d’exploit contre Tottenham. En attendant, il va rester quelques jours en Allemagne avant d’affronter Strasbourg samedi en L1. Où c’est déjà l’urgence.

stt/bvo

L’attaquant de Francfort Randal Kolo Muani, buteur contre Marseille, le 26 octobre 2022 à Francfort
• Daniel ROLAND

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Depuis hier après midi (25 octobre), les secours sont à pied d’oeuvre à Saint-Barthémémy au niveau de Toiny.

En effet, ils sont à la recherche d’une fille d’une dizaine d’années originaire de l’île qui aurait chuté dans un gouffre.

Un impressionnant dispositif 

Ce mercredi (26 octobre), afin de poursuivre les recherches , le SDIS 971 a mis à disposition 4 sauveteurs aquatiques récupérés par un avion, affrété par la COM de ST BARTH, dès 8 heures du matin.

Le SDIS 971 a également mis à disposition un matériel de visualisation et de communication marine.

2 secteurs de recherches ont été établis :

– Un secteur terrestre : 4 nageurs sauveteurs ont plongé avec une caméra jusqu’à 20m.

– Une secteur avec deux zones occupées par un bateau de la Société Nationale de Sauvetage en Mer (SNSM) avec les plongeurs de la gendarmerie, puis deux nageurs sauveteurs sur un scooter des mers au large.

Sans succès les recherches se sont arrêtées à 18 heures et reprendront demain matin.

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L’embellie n’a durée que deux journées face au Sporting Portugal: cette fois trahi par sa défense, l’OM a de nouveau été battu par Francfort (2-1) mercredi en Ligue des champions et devra absolument s’imposer mardi contre Tottenham pour se qualifier.

Dans cet illisible groupe D où chacun, tour à tour, s’est vu leader, s’est imaginé qualifié avant de replonger, mais jamais assez pour cesser d’y croire, tout se jouera donc dans une semaine.

Avant d’attaquer la 6e et dernière journée, l’OM est dernier de sa poule. Mais une victoire contre Tottenham, pas particulièrement fringant en ce moment, l’enverrait en 8e de finale. Avec un match nul, les Marseillais garderaient une chance d’aller en Ligue Europa, si Francfort bat le Sporting.

Mais avant de parler de succès et de printemps européen, l’OM va devoir se remettre dans le sens de la marche. Car l’équipe d’Igor Tudor a totalement égaré sa boussole et reste sur quatre défaites lors des cinq derniers matches.

Dans la magnifique ambiance de Francfort, bienvenue après les très graves incidents du match aller, c’est donc par sa défense que Marseille a sombré, alors qu’on ne parlait que de sa stérilité offensive depuis des semaines.

Samedi encore face à Lens (défaite 1-0), les Marseillais avaient été bons mais inefficaces, et Tudor avait assuré qu’en reproduisant ce genre de performances, l’OM gagnerait “presque tous” ses matchs. C’est sans doute vrai, mais en jouant comme elle l’a fait pendant la première demi-heure à Francfort, son équipe risque aussi d’en perdre quelques-uns.

Car c’est un étonnant mélange de fébrilité et de fragilité que Marseille a exposé mercredi en Allemagne, où son pressing n’a pas fonctionné et laissé la défense très exposée, le milieu ne filtrant rien.

Dès la 3e minute, Harit et Clauss se sont ainsi fait éliminer à droite et Francfort a percé plein axe, où Gigot a été pris par la feinte de Lenz et n’a pas pu stopper Kamada, buteur (1-0).

Exploit obligatoire

Götze de la tête (15e) puis Lenz après une invraisemblable bourde de Balerdi (19e) auraient ensuite pu assommer l’OM, qui était alors en grande souffrance face aux joueurs offensifs de Francfort, systématiquement libres entre les lignes.

Mais sur son premier enchaînement de qualité, Marseille est revenu à hauteur, Guendouzi reprenant d’une belle volée un centre tout aussi remarquable de Mbemba (1-1, 22e).

Mais l’OM a trop rapidement replongé, piégé par un nouveau défaut de filtrage au milieu qui a abouti à un petit jeu à deux entre Götze et Kolo Muani, qui a remis Francfort devant (2-1, 27e).

Marseille a pourtant encore été dangereux, avec un sauvetage in extremis de Smolcic devant Sanchez (30e) ou un bel arrêt de Trapp sur une volée de Harit (45e).

Ce fut le cas aussi après la pause, quand l’OM a poussé pour arracher un match nul qui n’aurait pas fondamentalement changé sa position dans la poule D mais lui aurait sans doute redonné un peu de la confiance perdue.

Alors que le niveau technique du match était parfois très incertain, Sanchez sur un beau coup franc excentré sorti par Trapp (59e), puis Tavares, qui a frappé à côté en bonne position (77e), ont ainsi été les plus dangereux. Mais ils n’ont pas pu égaliser, pas plus que les entrants Under ou Suarez, plus que décevants.

“Ca peut être très beau”, avait rêvé Rongier mardi. Cela va surtout être très compliqué, mais l’OM peut rêver d’exploit contre Tottenham. En attendant, il va rester quelques jours en Allemagne avant d’affronter Strasbourg samedi en L1. Où c’est déjà l’urgence.

stt/bvo

L’attaquant de Francfort Randal Kolo Muani, buteur contre Marseille, le 26 octobre 2022 à Francfort
• Daniel ROLAND