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Troisième Premier ministre britannique en deux mois, Rishi Sunak a reconduit mardi les principales figures du gouvernement conservateur, optant pour la stabilité et promettant de réparer les “erreurs” commises par l’éphémère Liz Truss.

L’ex-banquier et ministre des Finances de 42 ans est entré à Downing Street à peine cinq jours après l’annonce de la démission de Liz Truss, au pouvoir pendant seulement 49 jours, énième coup de théâtre dans un pays en proie à de vives turbulences économiques et politiques.

“J’unirai notre pays non avec des mots, mais des actes”, a assuré M. Sunak sur le perron de sa résidence officielle, après s’être vu demander par le roi Charles III de former un nouveau gouvernement. Il a promis de “réparer” les “erreurs” commises sous Liz Truss. “Je placerai stabilité économique et confiance au cœur de l’agenda de ce gouvernement”.

Le nouveau Premier ministre, le premier originaire d’une ex-colonie britannique et le plus jeune depuis le 19e siècle, prend les rênes d’un pays confronté à une grave crise économique et sociale. L’inflation dépasse les 10%. Le risque d’une récession plane. Les grèves se multiplient face à la chute du pouvoir d’achat.

Contrainte à partir après la tempête provoquée par son plan massif de baisses d’impôts, Liz Truss a précédé Rishi Sunak mardi au palais de Buckingham pour présenter au roi sa démission, après un mandat d’une brièveté record.

Elle a souhaité “tous les succès” possibles à son successeur, “pour le bien de notre pays”, et réaffirmé son plaidoyer pour l’audace au pouvoir.

Ministres reconduits

Rishi Sunak a commencé aussitôt à former un gouvernement avec un double défi: donner des gages aux marchés, à fleur de peau depuis les annonces budgétaires de septembre, et rassembler une majorité très divisée après douze ans de pouvoir.

Sur le plan économique, il a opté pour la stabilité en confirmant Jeremy Hunt, 55 ans, au ministère des Finances. Depuis sa nomination en catastrophe mi-octobre, ce dernier a ramené un semblant de calme sur les marchés en annulant presque toutes les baisses d’impôts annoncées trois semaines plus tôt et averti de mesures difficiles à venir, faisant craindre un retour de l’austérité. Il doit présenter de nouvelles mesures budgétaires le 31 octobre.

En temps de guerre en Ukraine, Rishi Sunak a également confirmé James Cleverly aux Affaires étrangères et Ben Wallace à la Défense.

Gage pour l’aile droite : l’ultraconservatrice Suella Braverman est renommée à l’Intérieur, moins d’une semaine après sa démission de ce poste qui avait contribué à la chute de Liz Truss.

Si cette dernière avait formé un cabinet très loyal, Rishi Sunak semble montrer une volonté d’ouverture aux différents courants de la majorité. Il a néanmoins rappelé au gouvernement son allié Dominic Raab qui retrouve les postes de ministre de la Justice et de vice-Premier ministre.

Sur la BBC, le député Huw Merriman a expliqué que Rishi Sunak voulait apporter “une impression de calme et de stabilité” en dirigeant le gouvernement “comme un chef d’entreprise”: “Nous ne voulons plus de turbulences”.

Le gouvernement “reflète un parti unifié et un cabinet avec de l’expérience, assurant en des temps incertains une continuité au sein du gouvernement”, a souligné une source à Downing Street.

Appels à l’étranger

Pour son premier appel à un dirigeant étranger, Rishi Sunak s’est entretenu mardi soir avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky et lui a assuré du “soutien inébranlable” du Royaume-Uni alors que le départ de Boris Johnson avait suscité des inquiétudes à Kiev.

M. Zelensky a de son côté affirmé qu’il espérait un “renforcement” des relations de son pays avec Londres.

M. Sunak s’est également entretenu au téléphone avec le président américain Joe Biden.

Sur la scène locale, le nouveau Premier ministre s’est dit “conscient” du travail à effectuer pour “rétablir la confiance”, allusion aux scandales sous Boris Johnson auquel il a exprimé sa “gratitude”.

A la tête d’un parti extrêmement divisé, Rishi Sunak exclut des élections anticipées, réclamées par l’opposition. Selon un sondage Ipsos publié lundi, 62% des électeurs souhaitent un tel scrutin avant la fin 2022.

Brexiter de la première heure, qui passe pour un pragmatique, bourreau de travail, Rishi Sunak est pressé de détailler ses projets, après s’être imposé sans programme ni vote des adhérents. Il était le seul candidat à avoir obtenu les soutiens nécessaires des députés de son parti.

Face à l’ampleur de la tâche, il a assuré dans son premier discours ne pas être “intimidé”. Il fera face mercredi à l’opposition travailliste au Parlement pour la traditionnelle séance de questions au Premier ministre, souvent très animée.

spe-gmo-vg/mm 

Les Premiers ministres britanniques depuis Thatcher
• John SAEKI

Le roi Charles III salue Rishi Sunak, invité à former un gouvernement, à Buckingham Palace à Londres le 25 octobre 2022
• Aaron Chown

Longévité des Premiers ministres au Royaume-Uni depuis le début du XXe siècle
• Valentin RAKOVSKY

Le nouveau Premier ministre britannique Rihi Sunak devant le 10 Downing Street, à Londres le 25 octobre 2022
• Daniel LEAL

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Même derrière l’écran, les yeux de Maylie
pétillent lorsqu’elle évoque le défilé de mode du 20 septembre
dernier. « J’ai failli pleurer en voyant ma première tenue
passer », assure la Foyalaise de 29 ans contactée par
visioconférence. Cette styliste a fait partie des 27 jeunes
créateurs européens mis en lumière par la marque de fast fashion
Shein* lors de cet événement, organisé en amont de la Fashion Week
de Paris. Sur une péniche, amarrée près du pont de l’Alma, elle a
pu présenter ses trois tenues, toutes en noir, réalisées à partir
de gabardine, de satin ou encore de vinyle. Une matière que la
jeune femme confie n’avoir jamais utilisée auparavant :
« C’était un challenge, je voulais sortir de ma zone de
confort ». 

L’expérience était en effet une première pour
Maylie. Si elle avait déjà opéré en tant qu’habilleuse sur des
défilés, pour la maison de mode Mazarine ou encore pour le
spécialiste de la mode enfant Sergent Major, elle n’avait encore
jamais travaillé en tant que designeuse sur ce genre d’événement.
Et n’était donc jamais montée sur le podium à côté de son mannequin
pour recevoir les applaudissements des spectateurs. « C’est là
que j’ai réalisé que j’aimais mon métier, mais aussi que le travail
payait malgré les moments de dou

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Le Sénat à majorité de droite a adopté mardi soir en première lecture le projet de loi ouvrant la voie à une possible modulation de l’assurance chômage selon la conjoncture, après l’avoir durci avec une mesure pénalisant les refus répétés de propositions de CDI à l’issue d’un CDD.

Prévu sur trois jours, l’examen de ce texte porté par le ministre du Travail Olivier Dussopt a été bouclé en une seule journée.

Députés et sénateurs vont maintenant tenter de s’accorder sur une version commune en commission mixte paritaire. 

Ce texte prévoit dans un premier temps de prolonger les règles actuelles de l’assurance chômage, issues d’une réforme contestée du premier quinquennat Macron et qui arrivent à échéance au 1er novembre. Il enclenche aussi la possibilité, par décret, de moduler l’assurance chômage en fonction du marché de l’emploi, promesse de campagne d’Emmanuel Macron.

Le système actuel “reste construit pour répondre à un concept de chômage de masse, sans être suffisamment incitatif au retour à l’emploi”, a déclaré le ministre, soulignant que “60% des entreprises éprouvent des difficultés à recruter”.

Ce mécanisme de modulation  fait actuellement l’objet d’une concertation entre le gouvernement et les partenaires sociaux qui “devrait durer 6 à 8 semaines pour aboutir d’ici à la fin de l’année”, a précisé M. Dussopt.

Les rapporteurs Frédérique Puissat (LR) et Olivier Henno (centriste) ont inscrit le principe de la modulation en toutes lettres dans la loi, avec le soutien du ministre.

Le ministre s’est en revanche montré défavorable à une autre mesure introduite en commission, qui prévoit qu’un demandeur d’emploi ayant refusé trois propositions de CDI à l’issue d’un CDD ne puisse pas avoir droit à l’assurance chômage. 

Des sénateurs LR, dont leur chef de file Bruno Retailleau, ont échoué à durcir cette disposition dans l’hémicycle. Un amendement prévoyant la privation d’indemnisation au premier refus a été rejeté d’extrême justesse.

Laurent Duplomb (LR) a défendu l’objectif de revenir aux “vraies valeurs du travail”, Mme Puissat estimant qu’”on ne peut pas faire des choix de vie qui sont payés par des systèmes assurantiels”.

“Nous n’avons qu’à supprimer l’allocation chômage”, s’est emportée à gauche Monique Lubin (PS), dénonçant “une course à l’échalote”.

Le Sénat a ensuite adopté un autre amendement LR visant à exclure de l’allocation chômage les intérimaires qui n’acceptent pas un CDI proposé sur le poste qu’ils occupent en intérim.

Quant à la disposition assimilant “l’abandon de poste” à une démission, introduite à l’Assemblée par des amendements de la majorité présidentielle et des LR, les sénateurs ont précisé la procédure applicable afin de la “sécuriser”.

Paritarisme

La gauche est vent debout contre un texte qui “stigmatise les demandeurs d’emploi et les fait passer pour des profiteurs”, selon Mme Lubin.

Les groupes PS et Ecologiste ont apporté leurs voix à une motion de procédure du groupe CRCE à majorité communiste visant à son rejet d’emblée, qui a néanmoins été repoussée. “Les salariés ont beaucoup perdu ce soir”, a estimé Cathy Apourceau-Poly (CRCE). 

“Afin de redonner la main aux partenaires sociaux”, les sénateurs ont réécrit l’article premier du texte qui prévoit la prolongation des règles actuelles de l’assurance chômage. La date butoir du 31 décembre 2023 a été ramenée au 31 août. Cette période “devra être utilisée pour engager des concertations destinées à faire évoluer la gouvernance de l’assurance chômage”, a indiqué Mme Puissat. 

“Sans réforme globale et profonde, le paritarisme aura vécu”, a mis en garde le centriste Jean-Marie Vanlerenberghe.

Opposé à la réécriture des sénateurs, le ministre a rappelé de son côté s’être engagé sur l’ouverture de négociations sur la gouvernance.

Autre point rectifié par la droite sénatoriale: les paramètres du bonus-malus, dispositif qui a vocation à limiter les contrats courts. Ont été notamment exclues du dispositif les fins de missions d’intérim.

Un autre volet du projet de loi prévoit de faciliter la validation des acquis de l’expérience (VAE). Les sénateurs l’ont ouvert encore davantage et ont donné leur feu vert à une expérimentation proposée par le gouvernement de “VAE inversée”, alliant emploi et formation.

vm/dlm

Le ministre du Travail Olivier Dussopt prend la parole lors d’une séance de questions au gouvernement à l’Assemblée nationale à Paris le 18 octobre 2022
• Christophe ARCHAMBAULT

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Rayan Jonas Akeem a de l’humour : « c’était juste une blague » a-t-il répété à l’audience de comparution immédiate mardi. Ce ressortissant guyanien, né le 5 janvier 1997 à Georgetown a cette explication pour sa tentative de vol avec violence sans incapacité. Il a tenté, le 21 octobre 2022, de prendre le téléphone portable de monsieur Ateya Shhadi, sous la menace d’un couteau. Il avait été condamné le 11 octobre 2019 pour des fais similaires à 10 mois d’emprisonnement. Extrait de prison pour l’audience, il y est reparti pour 10 mois. « Les faits sont très simples, il s’agit d’un vol sous…