Les cargos chargés de céréales ukrainiennes, au centre d’un enjeu mondial de sécurité alimentaire, étaient cloués aux ports mercredi après que Moscou eut exigé des garanties de protection de la flotte russe dans le couloir de navigation dédié aux exportations, en pleine guerre contre l’Ukraine.

“Le couloir céréalier a besoin d’une protection fiable et à long terme”, a réagi le président ukrainien Volodymyr Zelensky mardi soir dans son allocution quotidienne diffusée sur les réseaux sociaux.

“La Russie doit clairement comprendre qu’elle recevra une réponse mondiale sévère à toute mesure qui perturbe nos exportations alimentaires”, a-t-il lancé. “C’est littéralement une question vitale pour des dizaines de millions de personnes”.

La demande de “garanties” formulée par le président russe Vladimir Poutine lors d’entretiens mardi avec son homologue turc Recep Tayyip Erdogan, fait écho à des attaques de drones marins, non revendiquées à ce stade par l’Ukraine, qui ont frappé samedi des bâtiments de la flotte militaire russe dans la baie de Sebastopol, en touchant au moins un.

La Russie a lancé en retour lundi une vague de frappes massives de missiles de croisière sur Kiev et les infrastructures civiles du pays, et annoncé dès samedi se retirer de l’accord qui permettait l’exportation des millions de tonnes de céréales ukrainiennes via le Bosphore.

M. Erdogan, usant de ses liens préservés tant avec Moscou qu’avec Kiev pour se placer en garant avec l’ONU de l’accord de juillet sur l’exportation des céréales ukrainiennes s’était dit “confiant” sur les chances de parvenir à une solution.

Mais le Kremlin a refroidi ces espoirs en annonçant de son côté que l’accord ne pourrait reprendre effet que si Kiev présentait des “garanties réelles (…) que le corridor humanitaire ne sera pas utilisé à des fins militaires”.

En conséquence, le Centre de coordination conjointe basé en Turquie et chargé de l’application de l’accord a annoncé mardi soir la suspension de tous les mouvements de cargos mercredi.

A l’unisson des alliés occidentaux et des Nations unies, le président français Emmanuel Macron a dénoncé mardi “une décision unilatérale de la Russie qui nuit de nouveau à la sécurité alimentaire mondiale”.

La Russie avait mis en garde lundi contre le “danger” qu’encoureraient les cargos poursuivant sans son accord la navigation dans le couloir menant des ports ukrainiens au Bosphore, et vers la Méditerranée.

Le coordinateur de l’ONU, Amir Abdullah, avait souligné qu’aucun cargo civil ne devait “devenir une cible militaire, ni être retenu en otage”. “L’alimentation doit passer”, avait ajouté le responsable soudanais.

Contre-offensive ukrainienne

Sur le terrain militaire, alors que c’est au sud, dans la région de Kherson, que les forces russes attendent depuis des semaines le lancement d’une attaque ukrainienne massive, un début de contre-offensive ukrainienne se dessinait sur le front est, plus au nord, ont déclaré mardi à l’AFP des soldats engagés sur ce secteur.

“La tendance est bonne, effectivement de notre côté, la ligne de front a avancé vite et bien”, a confirmé, depuis une position du village de Zarichne, un officier des forces spéciales de l’armée ukrainienne, au nom de code “Iva”, en opération sur ce front.

A Kiev, après des frappes destructrices lundi, l’approvisionnement en eau et en électricité a été rétabli mardi, alors que près de 80% des habitants de la capitale s’étaient retrouvés sans eau et 350.000 foyers sans courant.

La Russie multiplie depuis début octobre les frappes de drones et de missiles contre les systèmes d’eau et d’électricité des villes ukrainiennes.

Selon l’armée ukrainienne, la Russie a lancé lundi 55 missiles de croisière, 22 missiles anti-aériens S-300 et des drones de combat pour une vague de frappes à travers le pays.

Alors que Moscou et Téhéran continuent de nier des livraisons de drones de combat iraniens à l’armée russe, les Etats-Unis se sont dits mardi “préoccupés” par la potentielle livraison cette fois de missiles sol-sol iraniens.

Les autorités d’occupation russe de la région de Kherson, au sud, ont de leur côté annoncé de nouvelles évacuations, par milliers, d’habitants de cette zone vers l’est, après avoir transféré près de 70.000 personnes la semaine dernière.

“J’ai décidé d’étendre la zone d’évacuation de 15 kilomètres à partir du Dniepr”, a déclaré le gouverneur installé par Moscou à Kherson, Vladimir Saldo, dans une allocution publiée sur Telegram.

L’Ukraine dénonce ces évacuations comme une “déportation” des habitants.

Ailleurs sur le front, la présidence ukrainienne a rapporté des attaques russes de drones dans les régions de Poltava et Dnipropetrovsk, dans le centre du pays, et de missiles sur plusieurs autres localités.

Cinq civils ont été tués et neuf blessés en 24 heures en Ukraine, selon le chef adjoint de la présidence Kyrylo Tymochenko.

A Bakhmout, l’un des points chauds du front dans l’est de l’Ukraine, les journalistes de l’AFP ont constaté des tirs d’artillerie alors que les combats pour cette ville sans grande valeur stratégique font rage depuis plus de quatre mois.

Accueillie sous les applaudissements au Web Summit de Lisbonne mardi soir, la Première dame d’Ukraine,Olena Zelenska, a accusé la Russie d’avoir “mis la technologie au service de la terreur”.

“Je crois que la technologie devrait être utilisée pour créer, pour sauver et aider les gens, et non pour détruire”, a-t-elle lancé lors de la grand-messe annuelle de la tech en Europe.

bur-lpt/fjb/pz

Photographie d’un immeuble endommagé par une frappe, le 1er novembre 2022, à Mykolaïv dans le sud de l’Ukraine
• BULENT KILIC

Une femme âgée marche près de son vélo, dans le village partiellement détruit de Siversk, dans l’est de l’Ukraine, le 1er novembre 2022
• Dimitar DILKOFF

Un cargo chargé de céréales dans la zone d’ancrage à l’entrée du Bosphore à Istanbul le 31 octobre 2022
• Ozan KOSE

La Première dame d’Ukraine,Olena Zelenska, prononce un discours au au Web Summit de Lisbonne le 1er novembre 2022
• PATRICIA DE MELO MOREIRA

Le gouvernement présente mercredi en conseil des ministres son projet de loi visant à accélérer la construction de nouveaux réacteurs nucléaires, au moment où commence le débat public sur la place de l’atome en France.

Alors que le besoin d’électricité va croître pour permettre au pays de s’extraire des énergies fossiles, le président Emmanuel Macron soutient la construction de six réacteurs EPR de nouvelle génération, avec une option pour huit autres, avec en parallèle l’essor des énergies renouvelables, solaire et éolien marin d’abord.

Un projet de loi pour accélérer sur les renouvelables, dont le déploiement accuse un retard criant, est ainsi examiné à partir de mercredi par le Sénat.

Ce même jour, un texte sur le nucléaire arrive au conseil des ministres, pour être examiné début 2023, d’abord à l’Assemblée nationale.

“Si nous voulons à la fois avoir une indépendance énergétique mais également tenir nos objectifs climatiques, il faut remplacer les énergies fossiles par des énergies bas carbone. Le nucléaire est aujourd’hui l’énergie le plus bas carbone de toutes les solutions dont nous disposons”, a justifié vendredi la ministre Agnès Pannier-Runacher, à la centrale de Chinon (Indre-et-Loire).

“Gagner du temps”

Installés sur les sites de centrales existantes, les futurs EPR seraient implantés, pour les deux premiers à Penly (Seine-Maritime), puis deux à Gravelines (Nord). La localisation de la troisième paire n’est pas tranchée, la vallée du Rhône (Bugey ou Tricastin) étant envisagée.

Le projet de loi présenté mercredi vise à “gagner du temps”, en simplifiant les procédures administratives: par exemple, les sites seraient dispensés d’autorisation d’urbanisme car le contrôle de conformité serait assuré par les services de l’Etat. Et les travaux sur les bâtiments non destinés à recevoir des substances radioactives pourront être réalisés avant clôture de l’enquête publique.

Emmanuel Macron pourrait ainsi en poser la première pierre avant la fin de son mandat en 2027, même si la mise en service du premier EPR ne pourra se faire avant 2035, voire “à l’horizon 2037” selon l’estimation d’un audit gouvernemental.

La France, qui dépend du nucléaire pour environ 70% de son électricité, avait décidé en 2015 de diversifier ses sources d’approvisionnement en fermant 14 de ses 58 réacteurs (deux ont déjà fermé), avant un revirement annoncé par le président fin 2021.

Consulté obligatoirement pour avis, le Conseil national de la transition écologique (CNTE), qui regroupe syndicats, patronat, ou encore des ONG, a “regretté les délais insuffisants” qui lui ont été laissés pour se prononcer sur ce projet de loi. Le CNTE note en outre que ce texte de loi “ne saurait préjuger des conclusions du débat public”.

Débats publics

“Ce texte porte sur les procédures administratives, il ne porte pas sur combien d’EPR dans notre mix énergétique en 2050”, a dit Mme Pannier-Runacher mercredi sur France Inter, se défendant de tout fait accompli, et relevant que ce sujet des EPR fait l’objet d’un débat public “qui va associer tous les Français qui le souhaitent”.

Mais “je construis les chances de succès pour les énergies renouvelables et pour le nucléaire en faisant en sorte qu’on puisse simplifier les procédures. En France, les procédures ne sont pas toujours très simples. Donc j’anticipe”, a-t-elle dit.

In fine il reviendra aux parlementaires de voter à compter du second semestre 2023 la stratégie énergétique de la France.

D’ici là, les Français pourront s’exprimer jusqu’au 27 février sur la construction des six EPR, au cours d’un débat public, obligation légale pour EDF.

Une autre concertation plus large sur l’énergie est en outre organisée par le gouvernement jusqu’au 31 décembre, notamment en ligne (concertation-energie.gouv.fr). A ce jour, 7.000 contributions ont été reçues, a indiqué la ministre, pour qui “c’est la première fois qu’on fait une consultation aussi large et qu’on pose les questions de manière aussi claire: combien on consomme en 2050, quel mix énergétique on veut et comment on le finance”.

Ces deux processus pourront s’appuyer sur les scénarios à 2050 du gestionnaire du réseau RTE et de l’Ademe. Tous ces scénarios incluent une poussée des énergies renouvelables, avec une part variable de nucléaire (ou pas de nucléaire du tout, ce qui toutefois obligerait à des mesures très volontaristes de sobriété).

cho/ak/vk